Финансово-казначейское управление

ПОЛОЖЕНИЕ о Финансово-казначейском управлении администрации Касимовского муниципального района Рязанской области


 

I. Общие положения

 

1.       Финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Управление) является муниципальным казенным учреждением, создано путем изменения типа существующего муниципального учреждения: финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (ФКУ администрации Касимовского района).

Управление создано без ограничения срока деятельности.

 

2.          Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - администрации Касимовского района), созданным в соответствии с Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области.

 

3.           Управление является правопреемником Финансово-казначейского управления Касимовского муниципального района Рязанской области.

 

4.   Управление в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в муниципальном образовании.

 

5.      Виды экономической деятельности Управления в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности - деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера и управление финансовой и фискальной деятельностью.

 

6.   Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерства финансов Российской Федерации, Уставом Касимовского муниципального района, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования.

 

7.        Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Касимовского района, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

 

8.     Управление является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.

 

9.    Полное наименование Управления: Финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района Рязанской области; сокращенное официальное наименование: ФКУ администрации Касимовского района.

 

Управление имеет исключительное право использования данного наименования

 

10.     Адрес (место нахождения) Управления: 391300, Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, д. 9а.

 

11.       Учредителем и собственником имущества Управления является муниципальное образование - Касимовский муниципальный район Рязанской области.

Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Управления осуществляет




администрация Касимовского муниципального района Рязанской области в лице ФКУ администрации Касимовского района в отношении видов деятельности, указанных в настоящем Положении.

 

12.   Изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном администрацией Касимовского района.

 

II. Цели и основные задачи Управления

 

1.   Управление создано в целях реализации муниципальной политики Касимовского района в финансовой, бюджетной и кредитной сферах, направленной на дальнейшее социально-экономическое развитие Касимовского района и повышение уровня жизни его населения.

 

2. Основными задачами Управления являются:

 

-    участие в установленном порядке в разработке и реализации направлений финансовой и бюджетной политики;

 

-   повышение эффективности использования средств бюджета Касимовского муниципального района;

 

-      обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью в бюджетной сфере;

 

-       совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования, межбюджетных отношений и отчетности;

 

-             составление проекта бюджета Касимовского муниципального района и консолидированного бюджета Касимовского муниципального района, организация исполнения бюджета Касимовского муниципального района и составления отчетности их исполнения.

 

III. Основные виды деятельности Управления

 

1. Управление осуществляет следующие полномочия:

 

1) подготовка предложений администрации Касимовского района:

 

-   по вопросам основных направлений муниципальной финансовой, бюджетной и кредитной политики района;

 

-   по списанию с муниципального долга Касимовского района и реструктуризации долговых обязательств Касимовского района, выраженных в валюте Российской Федерации;

 

-   по обеспечению исполнения бюджета Касимовского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- по предоставлению муниципальных гарантий Касимовского района;

 

-           по предоставлению межбюджетных трансфертов из бюджета Касимовского муниципального района.

 

2)       разработка прогноза консолидированного бюджета Касимовского муниципального района;

 

3)      непосредственное составление проектов Решений Думы о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), о внесении изменений в Решение о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

 

4)    составление отчетов об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, за год;

 

5)       ведение в установленном порядке реестра расходных обязательств Касимовского муниципального района;

 

6)        предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета, а также приостановление их предоставления в соответствии с законодательством;

 

7)     выполнение отдельных бюджетных полномочий городского (сельского) поселения на основе соглашения между местной администрацией городского (сельского) поселения и администрацией Касимовского муниципального района;

 

8)     ведение муниципальной долговой книги Касимовского района, установление состава,




порядка и срока внесения в нее информации;

 

9)      ведение учета выданных гарантий Касимовского района, исполнение обязательств принципала, обеспеченных указанными гарантиями, а также учета осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

 

10)      проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальных гарантий Касимовского района, составление заключения о возможности либо невозможности предоставления муниципальной гарантии Касимовского района;

 

11)   осуществление взыскания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из районного бюджета, процентам за пользование бюджетными кредитами, начисленным штрафам (пеням);

 

12)    установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, доведение ее показателей до главных распорядителей районного бюджета;

 

13) организация исполнения районного бюджета;

 

14)    установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

 

15)       ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

 

16)    осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

 

17)      проведение проверок целевого и эффективного использования средств районного бюджета получателями бюджетных средств;

18) осуществление бухгалтерского учета исполнения районного бюджета;

 

19)            формирование и представление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Касимовского района;

 

20)     принятие по вопросам, находящимся в компетенции Управления, правовых актов - приказов, которые действуют на всей территории Касимовского района;

 

21)        подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Касимовского муниципального района, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Управления, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

 

22)    организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, принятие участия в областных, Российских конференциях и семинарах;

 

23)         Управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и Касимовского муниципального района.

 

2. Управление с целью реализации полномочий имеет право:

 

1)   запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для реализации полномочий Управления;

 

2)     заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

 

3)    рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;

 

4)     включать представителей Управления в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

 

5)      получать от исполнительных органов государственной власти Рязанской области, исполнительных органов муниципальной власти Касимовского района, органов местного




самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Касимовского района, администраторов налоговых и неналоговых доходов отчетность и материалы, необходимые для составления проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

 

6)   получать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств отчеты об использовании средств районного бюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета в установленном порядке;

 

7) разрабатывать проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

 

8)   участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций, проводимых Правительством Рязанской области, Министерством финансов Рязанской области, администрацией Касимовского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

 

9) Управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.

 

IV. Организация деятельности Управления

 

1.   Управление возглавляет начальник Финансово-казначейского управления администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Начальник Управления), назначаемый на должность главой администрации Касимовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также при условии соответствия кандидата на замещение указанной должности квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа в отношении уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы по специальности, знания нормативных правовых актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года N 608 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и руководителю финансового органа местной администрации".

 

Освобождение Начальника Управления от должности осуществляется главой администрации Касимовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Вопросы назначения и увольнения Начальника Управления могут предварительно обсуждаться с Министром финансов Рязанской области.

 

2.   Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление Управлением своих полномочий.

 

3.   Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Начальником Управления. В случае временного отсутствия Начальника Управления его обязанности исполняет заместитель.

 

4. Начальник Управления:

 

1)       осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

 

2)     действует без доверенности от имени Управления; представляет его в суде, органах власти, местного самоуправления, организациях; выдает доверенности;

 

3)   издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления, подлежащие обязательному выполнению муниципальными служащими администрации Касимовского района, проходящими муниципальную службу в Управлении (далее - муниципальные служащие), и иными работниками Управления, организует и контролирует их исполнение;

 

4)    вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Касимовского района проекты нормативных правовых актов Касимовского муниципального района, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

 

5)      разрабатывает и вносит в соответствующий орган Касимовского района проекты Положений об Управлении, о внесении изменений и дополнений в Положение, проекты структуры и штатной численности Управления;




6)      обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Касимовского района по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области, Касимовского района;

 

7)     утверждает штатное расписание Управления, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной штатной численности, по согласованию с главой администрации Касимовского муниципального района;

 

8)       утверждает бюджетную смету на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных решением о районном бюджете на соответствующий год;

9) утверждает административные регламенты структурных подразделений Управления;

 

10) распределяет обязанности между начальниками структурных подразделений Управления, утверждает их должностные инструкции, а также должностные инструкции по должностям муниципальной службы и не муниципальным должностям, учрежденным в Управлении;

 

11)   назначает на должности муниципальной службы администрации Касимовского района, переводит и увольняет с муниципальной службы муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Управлении; заключает и расторгает с ними трудовые договора и дополнительные соглашения к договорам; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими муниципальной службы;

 

12)    принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Управления; заключает и расторгает с ними трудовые договоры и дополнительные соглашения к договорам; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

 

13)   вносит в установленном порядке предложения о награждении муниципальных служащих и иных работников Управления;

 

14)   организует соблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие муниципальную тайну, а также конфиденциальной информации;

15)      осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской

 

Федерации, законодательством Рязанской области и Касимовского муниципального района.

 

5.           Специалисты Управления, замещающие должности, определенные Реестром муниципальных должностей администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением "О денежном содержании и иных выплатах муниципальным служащим и лицам, замещающим выборные муниципальные должности Касимовского муниципального района Рязанской области", утвержденным решением Совета депутатов.

 

Оплата труда работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.

 

V. Имущество и финансовые средства Управления

 

1.          Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Касимовского муниципального района.

 

2.        Собственником имущества Управления является муниципальное образование - Касимовский муниципальный район Рязанской области.

 

3. Источниками формирования имущества Управления могут быть:

 

-   добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц; - другие источники, не запрещенные законодательством.

 

4. Собственник имущества в порядке, установленном законодательством, закрепляет за Управлением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Положением, объекты права собственности. Объекты собственности, закрепленные за Управлением, находятся в его оперативном управлении.

 

5.      Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением и в пределах, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.



6. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.

 

7.    Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Управлением, допускается в порядке, предусмотренном законодательством.

 

VI. Ответственность Управления

 

1.       Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и обязанностей, за целевое использование выделенных для этих целей бюджетных средств, за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.

 

2.      Ответственность за деятельность всего Управления, за общее состояние трудовой дисциплины в Управлении несет начальник Управления.

 

3.   Управление отвечает по своим обязательствам в объеме находящихся в его распоряжении денежных средств (при недостаточности или отсутствии указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества).

 

VII. Реорганизация и ликвидация Управления

 

1.        Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в соответствии с действующим законодательством.

 

2.    Решение о ликвидации Управления принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.